2025年9月，中国人民警察大学在全球公共安全合作论坛（连云港）框架下承办首届国际反恐合作分论坛，秉持合作促安全、安全保发展初衷，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，致力于搭建全球反恐对话交流、能力共建、成果共享的重要平台。来自阿曼、埃塞俄比亚、南苏丹、斯里兰卡等21个国家、地区和联合国、上海合作组织、澜湄执法合作中心等国际组织的百余名嘉宾齐聚一堂，共商国际反恐合作大计。

此次分论坛以“践行全球安全倡议：聚焦普遍安全愿景，构建反恐合作新生态”为主题，聚焦当前国际反恐领域重大问题和应对策略，围绕全球恐怖主义新形势与普遍安全愿景、共同推动相关国家反恐能力建设、携手应对新兴技术对国际反恐斗争的影响等多个角度进行了深入研讨交流，达成了广泛共识。

论坛上，与会代表深入研讨当前全球恐怖主义形势，一致认为恐怖主义活动呈现全球化、网络化、智能化新特点，呼吁以“三个倡导”积极应对新兴技术对反恐工作带来的挑战：

一是倡导打破情报壁垒，推动全球情报实时共享，完善以国际组织为依托的多边反恐合作机制；

二是倡导培育国际化反恐人才，推广维和警务、外警培训等领域的成熟经验，助力全球反恐能力建设；

三是倡导聚焦联合国框架下反恐合作、新兴技术影响等前沿课题，产出高水平研究成果，为国际反恐事业提供智力支持。

首届分论坛的重要成果之一，是发布了《国际反恐合作倡议文件》。倡议文件以全球安全倡议为引领，系统提出国际反恐合作的中国方案，围绕三大方向擘画合作蓝图：

聚焦国际反恐斗争新形势，共商应对策略。倡议各方坚决反对一切形式的恐怖主义和极端主义，反对在反恐上持有双重标准；将统筹发展和安全原则融入恐怖主义治理，从根源压缩极端主义生存空间；加强反恐合作双多边机制建设，深化引渡条约、联合行动、司法协作等领域合作；强化情报主导警务理念，构建覆盖恐怖组织人员、资金、活动轨迹的数据库；主动打击数字恐怖主义，构建网络空间命运共同体。

聚焦警务人才培育新路径，共育反恐精英。倡议加强反恐人才培养合作机制建设，推动反恐人才培训标准与考核认证体系互认，构建双边、多边联合培训与演练机制；助力发展中国家反恐能力建设，推动全球反恐资源向发展中国家倾斜，在战略咨询、技术赋能、人才培育等层面提供全方位支持。

聚焦反恐理论研究新方向，共享研究成果。倡议聚焦对恐怖主义防范策略和应对方法的系统化研究，重点深耕网络恐怖主义威胁评估与预警、网络溯源取证和反制手段、恐怖袭击态势感知与模拟推演、低空域防御与无人机反制技术、智能无人巡防与处置平台等前沿领域；围绕联合国反恐合作框架完善、双多边反恐合作机制建设等核心议题开展研究，为推动构建更加高效、公平和可持续的国际反恐合作体系提供坚实学理支撑。

从凝聚理念共识，到发布合作倡议，国际反恐合作由此扬帆启航。以人才培养厚植合作根基，以能力建设回应安全之需，一场跨越山海、面向未来的反恐合作新征程正式开启。

一年来，国际反恐合作分论坛始终与全球公共安全合作论坛同向同行，一项项倡议接续推进，一批批合作成果逐步落地，国际反恐合作的广度不断拓展、内涵持续深化。

2026年9月，国际反恐合作分论坛将再次相约连云港。

本届分论坛将以“携手消除动荡根源，凝聚国际反恐合力”为主题，设置三大核心议题，精准回应了当前全球反恐面临的现实挑战。来自各国反恐机构、执法部门和国际组织的嘉宾将再次相聚连云港，交流实践经验，分享研究成果，共同探讨国际反恐合作深化发展与全球公共安全治理的未来方向。

2026，连云港，我们再相见！

新的思想将在这里交汇，新的共识将在这里凝聚，新的合作将在这里启程！

站在新的起点，国际反恐合作分论坛将继续推动各国反恐机构、执法部门和国际组织深化交流互鉴、拓展务实合作，让优质反恐资源跨越边界，让专业人才在交流合作中共同成长，让合作成果更好转化为全球公共安全治理效能。